消費稅上調0.12元/L 汽油價格“九連跌”落空

[車維修 新聞] 11月28日我們在《預計每升下調0.18元 國內油價明迎九連降》一文中預估了新一輪的燃油下調趨勢，緊接著11月29日國家發改委宣布，因汽、柴油消費稅提高抵消降價因素，國內成品油價格維持不變。這使得“理所當然”的“九連跌”落空，雖然國際油價持續的下跌，但發改委這一曲讓國內油價後續的變化趨勢變得撲朔迷離。

11月29日燃油價格維持不變追蹤

大的國際環境是：石油輸出國組織歐佩克（OPEC）拒絕減產後，國際油價持續暴跌，預計這一趨勢還將繼續維持，當然這也是國內油價“八連跌”的直接因素，所以“九連跌”應該是理所當然，但事與願違。

本次燃油價格維持不變實際是燃油價格的下調中和了燃油消費稅的上調，所以價格維持不變，具體變化如下：

汽油價格每升下降0.12元，柴油價格每升下降0.14元；

汽油消費稅每升上漲0.12元，柴油消費稅每升上漲0.14元。

當然在此期間也有一點小插曲，財政部稅務總局聯合發布了車輛消費稅調整通知：

（一）、取消氣缸容量250毫升（不含）以下的小排量摩托車消費稅。氣缸容量250毫升和250毫升（不含）以上的摩托車繼續分別按3%和10%的稅率征收消費稅。
    （二）、取消汽車輪胎稅目。
    （三）、取消車用含鉛汽油消費稅，汽油稅目不再劃分二級子目，統一按照無鉛汽油稅率征收消費稅。
    （四）、取消酒精消費稅。取消酒精消費稅後，“酒及酒精”品目相應改為“酒”，並繼續按現行消費稅政策執行。
    （五）、本通知自2014年12月1日起執行。

燃油價格未來發展趨勢

按照計劃，燃油下一個調價窗口將在12月12日24時開啟，在這個周期內國際原油市場供強需弱的格局依舊，依然會出現持續的下跌。至於國際原油價格疲軟原因主要如下：

（一）、從國際油市方面來看，歐佩克拒絕減產的意圖顯而易見，由於美國頁巖油產量的大幅飙升，正如我們過去曾經指出的，美國頁巖油革命，使得美國成為“北美中東”，永久性地改變了美國和世界能源格局。
    （二）、從短期因素看，石油供應市場供大於求。石油輸出國組織歐佩克的產量持續走高。截止10月10日當周，美國原油產量創29年新高；俄羅斯8月石油產量為全球最高。利比亞和伊拉克原油供應從戰亂中逐漸恢復。
    （三）、全球經濟低迷導致石油需求不振。國際能源信息署（IEA）在10月的月報中指出，因全球經濟走弱，調低今明兩年原油需求預估，並預計油價也可能進一步下跌。國際貨幣基金組織等機構也下調了對今年全球經濟增速的預期。

而在國際油價不斷下調的背景下11月29日的價格並未下調，多少讓用戶琢磨不定，下一次的12月12日24時新一輪燃油價格應該會隨著國際大環境有所下跌。

國內/國外燃油價格體系

看了國際趨勢後，下面來看下國內的形勢，早在2009年由於當時國際市場油價持續回落，我國啟動了一次大規模的成品油價格和稅費改革，取消了公路養路費等六項收費，提高成品油消費稅稅率，當時改革後汽、柴油消費稅單位稅額分別是每升1元和0.8元。一直到2014年11月29日汽油和柴油的消費稅分別提高0.12元/升和0.14元/升。調整後汽、柴油消費稅單位稅額將變為每升1.12元和0.94元。

這就不得說到燃油的消費稅問題了，按照現在價格估算，汽油的稅費占油品含稅零售價格比重為34%，柴油則為31%。在國外自然也涉及到燃油的征稅問題（名稱有所不同）：美國各州不同，統計約為11.22%；德國燃油稅非常高達到了56.92%，是因為由於德國對普通轎車不征收高速公路通行費，因此政府所征收的燃油稅收入的一部分用於高速公路的建設和管理。周圍的鄰國日本汽油流轉稅分別為42%。

看了以上的數據我們發現這些發達國家燃油稅比例普遍比國內高出不少，但是結合globalpetrolprices.com給出的2014年12月1日汽油價格，我們可以看出美國汽油價格為4.91元/L；德國為10.85元/L；日本為7.86元/L；作為對比參照globalpetrolprices.com給出中國汽油價格為7.20元/L（和目前國內95#汽油價格相當），而全球平均汽油價格約為7.42元/L。

扣除稅後得出的汽油價格美國、德國、日本、中國的實際汽油價格分別為4.36元/L、4.67元/L、4.56元/L、6.08元/L。結果可以明顯看出雖然國內汽油價格和國際平均水平略低，但扣除消費稅後的實際價格比美國、德國、日本要明顯偏高，當然國內的油價除了消費稅1.12元/L；還附加了增值稅0.98元/L、城建稅0.15元/L、教育附加費0.06元/L、地方教育附加費0.04元/L，這樣算下來實際的價格為4.85元/L。如果這樣算的話就比較合理了，實際價格和美國、德國、日本處於基本相當的水平。當然稅收取之於民，也是用之於民的，0.12元/L的增加消費稅會被用於交通運輸以及社會各個方面。（文 車維修 張偉）