國際駕照:聯合國道路交通公約屬子虛烏有

　　日前有媒體稱上海可以辦理所謂的“國際駕照”，這個早在一年半前就見諸報端的消息再次成為了市民關注的焦點。然而，記者在調查中發現，非但滬上這些所謂的“權威代辦機構”經營此項業務不合法，而且中國也不是承認國際駕照的“聯合國道路交通公約”的成員國。

　　有關人員信誓旦旦

　　位於江寧路420號17樓的“中國企業文化研究會國際聯絡處”，自稱是聯合國直屬機構——IADC（國際汽車駕車公司）在中國大陸地區辦理國際駕照唯一的權威部門。

　　昨天記者來到這裡時，一位自稱是中心主任的張先生介紹說，擁有國際駕照不但賦予持有人在180多個國家和地區駕駛車輛的權利，還可以在出租車數量很少的發達國家租到任何車輛。此外，持有者還擁有與當地居民同等的駕駛保險索賠權利，甚至還可以用來購買車輛保險。

　　代辦中心的人員向記者承諾，辦理國際駕照其實很簡單。只要准備國內駕駛執照、有效身份證的復印件以及兩張2寸的免冠彩照，填妥中英文申請表就行，不用參加任何考試。全部費用為2100元人民幣，有效期5年。

　　“有文章報道過國際駕照在境外不能使用，你們這裡辦的會不會也是這樣？”

　　“怎麼可能？我們每天辦出去幾十份，迄今為止已經辦妥了上萬份。”張先生信誓旦旦。

　　“如果你覺得有疑問，可以和我們公司簽訂委托合同書。”見記者仍然不甚相信，張先生拿出了一份委托合同書。“如果遇到國際駕照不能在180個適用國家和地區使用，代辦中心可以全額退款，我們是中國大陸地區唯一合法的代理中心。”

　　記者在合同書違約責任一欄看到全額退款的前提是必須出具無效證明，便追問道：“什麼是無效證明呢？”

　　“如果在境外該國際駕照被拒絕使用，只要你能出具書面被拒適用的材料就可以了。”

　　“那張先生你有沒有國際駕照呢？可不可以看看？”

　　“我自己沒有辦過。如果真的要看正本可以12月8日以後來看，因為12月8日我們開始正式營業。”

　　“你們是什麼部門授權的？”

　　“聯合國總部授權北京，我們是駐上海的辦事處。”

　　當記者提出要看一下經營許可證時，張先生面有難色，“我們現在是試營業期，所以還沒有執照，要看的話可以等到12月8日以後來看。”近20分鐘的咨詢不斷被電話鈴聲打斷。

　　據記者調查，滬上辦理類似國際駕照的“權威代辦中心”遠不止這一家。記者按名單依次致電咨詢，發現這些代辦中心介紹的情況與“中國企業文化研究會國際聯絡處”大致相同，但收費卻不一樣，辦理時間也有長有短。有些代辦中心的國際駕照還分為“在美國使用”和“不可以在美國使用”兩類，前者是1499元，後者是1999元，有效期5年。IADC幾大懸疑

　　記者隨即根據中國企業文化研究會的材料，查找到授予代理權的IADC主頁。沒想到這家所謂的“聯合國直屬機構”竟然由於簡稱相同的機構太多而無法使用IADC的域名，只好以“drivinglicense.net”為網址——這與清一色以“.org”結尾注冊的聯合國機構大相徑庭。從網頁內容來看，可供選擇的語言有英語、西班牙語、俄語和葡萄牙語四種，並沒有法語文本，這與聯合國同時使用法語和英語兩種工作語言的慣例有差異。

　　IADC表示，該機構根據聯合國有關道路交通的國際公約，簽發允許一國公民在其他國家和地區駕駛的國際駕照。申請人無須參加任何考試，只要填寫申請表格，遞交原始駕照復印件及本人照片，繳納45美元，就能得到一本用8種語言標明的國際駕照。不過，該駕照必須要和原始駕照同時使用才有效，每年必須續辦一次。

　　記者發現，IADC對該國際駕照的辦理費用作了很詳盡的規定。首次辦理每本45美元，加上國際快遞費用25美元，共70美元。令人詫異的是，IADC似乎對尋找代理商具有極大的熱情。網頁上不僅詳細介紹了代理商的付費方式，而且代理價還可以優惠。要想成為其代理也異常簡單，只要在網上直接填寫申請，然後按協議匯款或劃賬即可。

　　此外，IADC的英文全稱也有出入，記者手頭的材料上是“國際汽車駕車公司”，而主頁上卻是“國際汽車駕駛俱樂部”。此外，IADC從未提及自己是“聯合國直屬機構”，記者也沒有看到任何聯合國相關機構的授權聲明。

　　更奇怪的是，記者很快就找到了第二家聲稱擁有此權力的機構。這個自稱為“國際旅行聯合會”的組織表示，他們的國際駕照有效期為5年，辦理費用147美元。從證件外觀來看，與IADC的國際駕照相去甚遠。

　　據記者了解，目前大多數國家和地區都承認中華人民共和國簽發的駕駛執照，因此對於中國公民來說，短期出境駕車時只需要攜帶好原始駕照以及經權威機構公證翻譯的證明，就可以享受租車等服務。比如各國領事館就接受辦理上述的公證手續，完全沒有必要通過其他途徑去辦所謂的國際駕照。