江蘇有吸毒史者或將不得從事運輸 專家提異議

 24日召開的江蘇省十一屆人大常委會第二十九次會議_聽取了關於《江蘇省道路運輸條例（草案）》的說明.草案規定_新建、改建、擴建居民小區、開發區、商務區、城市道路和大型公共活動場所等工程項目_建設單位應當按照城鄉規劃、交通影響評價結果和相關標准建設城市公共汽車客運配套設施.未按照規定配套建設的_有關部門不得驗收_主體工程不得交付使用.

有吸毒史的可否從事道路運輸存爭議

草案規定_公安機關交通管理部門應當根據國家和省有關規定_為申請從事客運經營、貨運經營的駕駛人員_出具相應的安全駕駛經歷證明.安全駕駛經歷證明應當注明駕駛人員是否具有吸毒史.具有吸毒史的_不得申領道路運輸從業人員資格證件.

不過_江蘇省人大財政經濟委員會審議認為_有吸毒史的人員情況不盡相同_這個規定籠統地剝奪了有吸毒史人員從事道路運輸的權利_需要斟酌.而且_地方性法規無權設定應由國家統一確定的公民、法人和組織資格、資質的行政許可.因此建議刪除“具有吸毒史的_不得申領道路運輸從業人員資格證件”的內容.

不得一次性買斷出租車經營權

草案鼓勵出租汽車客運實行公司化經營.出租汽車客運經營者應當全額出資購買營運車輛_不得通過一次性買斷經營權、收取高額風險抵押金或者要求駕駛員墊資、借款等方式經營.

不過_江蘇省人大財政經濟委員會審議認為_草案關於出租汽車經營行政許可條件中的第一項要求具有企業法人資格的規定_排除了個體從事出租汽車經營_這與實際情況不符_出租汽車作為公共交通的一個有益補充_也沒有必要全部實施公司化經營_建議刪除該項.

出租車不刷卡可拒付費

草案規定_出租車經營不按規定使用計價器、主動出具發票、接受IC卡付費、無故繞行、中斷運輸、倒客、甩客、未經乘客同意搭載其他乘客的_乘客有權拒付車費.據了解_目前南京已經有9000輛出租車安裝了IC卡刷卡設備_只要乘坐這些出租車_乘客都可以選擇刷卡付費.

不過_草案中並沒有針對出租車駕駛員疲勞駕駛導致交通事故頻發作出相應規定_江蘇省人大財政經濟委員會在審議時_要求條例增加這方面的規范.