國務院《服務業發展“十二五”規劃》提出構建綜合交通運輸服務體系

 日前_國務院印發《服務業發展“十二五”規劃》（簡稱《規劃》）_提出加快發展交通運輸業、現代物流業等生產性服務業_拓展海洋服務業領域.

交通運輸網更趨完善

《規劃》提出：“十二五”時期_交通運輸基礎設施網絡更趨完善_創新能力不斷增強_管理能力不斷提高_服務質量和效率不斷提升_構建網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸服務體系.

為實現上述目標_要加快國家高速公路網剩余路段、“瓶頸”路段建設_加強路網運行監測和交通出行信息服務；繼續推進農村公路建設_推進城鄉客運一體化.加快發展內河水運_推進重慶長江上游和武漢長江中游航運中心建設；推進沿海港口協調有序發展_加快推進上海國際航運中心、天津北方國際航運中心和大連東北亞國際航運中心建設；形成具有國際競爭力的海運服務體系.實施公共交通優先發展戰略_大力發展農村客運和農村物流_推進綜合運輸大通道和綜合交通樞紐建設.

同時_建設國家快速鐵路網_強化重載貨運網.建立通達通暢的國內國際航線網絡_加快發展通用航空.加快郵政服務業發展_提高服務能力和水平.

初步建立現代物流體系

“十二五”時期_物流業信息化、智能化和標准化水平將明顯提高_重點行業物流服務能力顯著增強_初步建立社會化、專業化、信息化的現代物流體系.

《規劃》提出_大力發展第三方物流_建設覆蓋全國的物流通道網絡_加快推進城市配送體系建設.鼓勵物流業與制造業聯動發展_拓展郵政物流_推動快遞與電子商務、制造業協同發展_培育一批具有國際競爭力的現代物流企業.

增強國際海運競爭力

《規劃》提出_大力發展海洋運輸業_壯大海運船隊_增強國際海運競爭力_提升能源、原材料等戰略物資運輸保障能力.不斷提高航海保障、海上救生和救助服務水平.發展海峽、島嶼間客滾運輸和海上旅游、游艇經濟_在有條件的港口發展集娛樂、休閒、餐飲、購物於一體的郵輪經濟.

完善珠三角與港澳跨界交通體系

在擴大開放方面_《規劃》提出_引導外商投資發展交通運輸、現代物流等生產性服務業；分類指導_積極引導運輸等有比較優勢的企業對外投資.

完善珠三角地區與港澳跨界交通運輸體系_建立跨界交通監管合作機制_加強口岸綜合配套服務功能和區域物流信息平台建設.其中_粵港澳服務業合作重大項目主要包括：港珠澳大橋、廣深港客運專線、港深西部快速軌道線、蓮塘/香園圍口岸、深圳前海開發、廣州南沙新區開發和珠海橫琴新區開發.

海峽兩岸服務業合作將進一步推進.合理調控運力_適時增加直航航點及定期航班班次.拓展兩岸郵政合作領域.推進兩岸冷鏈物流產業合作試點項目建設_共同提升兩岸物流業的國際競爭力.

創新政策支持

《規劃》還提出_深化服務業改革、創新政策支持.

按照政企分開、政資分開的要求_加快推進鐵路體制改革；推進低空空域開放_優化繁忙地區航路航線結構_提高空域資源配置使用效率；完善郵政普遍服務和競爭性業務分業經營制度.鼓勵和引導民間資本進入交通運輸等行業.推進服務業質量體系建設_加快交通運輸等領域認證認可制度的建立和實施.