車檢新政折射社會管理新思維

權力退出是改革_社會承接也是改革.只有方方面面的協調做到位_改革才有持續性.車檢新政如此_其他改革也如是.
公安部、國家質檢總局16日推出車檢改革18項新政_內容包括公安、質監等政府部門不得開辦車檢機構_已開辦的9月底前必須徹底脫鉤；自9月1日起_試行非營運轎車6年內免檢；不得指定檢驗機構_推動機動車異地年檢等.
多年以來_非運營車輛的驗車制度設計屢遭公眾吐槽.驗車過程耗時費力_灰色產業鏈公開租售_一項本應彰顯公共服務的政策_因為執行過程走樣_一定程度上異化成了公眾購買行車權的程式化交易.
政府對行車安全的保障義務_無需以包攬方式體現_更不應強制要求公眾購買.當二者組合到一起的時候_事實上只會體現出強制公眾購買的效率_卻未必能達到提高行車安全的效果.行政力量的深度介入_還可能令其應保持的公信力受到考驗.非運營車輛在本質上是車主的財富_車主自會把保養和安全置於最重要的位置.對車主們使用其財富額外設置條件_不免會折射出行政權對私人財產權的強勢.此外_在形成多交錢就容易過關、可以代為驗車等潛規則明規則後_行政權監管行車安全的剛性事實上也被消解.
車檢改革之所以廣受歡迎_被網友們形容為“喜大普奔”_一個重要原因就是修正了過去存在的缺陷_而且順應了公眾的呼聲.但車檢改革不止體現出了糾偏的一面_更重要的是折射出了主動改革的一面.
新政規定_公安、質監等政府部門不得開辦車檢機構_已開辦的必須徹底脫鉤.這一要求_簡化的是政_讓出的是利.把資源用到該監管的地方_行政效率才能提高_公信力才能顯現；不與民爭利_社會組織才有發育的機會.而在這樣的改革思路背後_折射出的是社會管理思維的新變化：政府部門、公眾和社會組織都是社會治理的參與方.
新政還明確規定_不得指定檢驗機構.這一規定既切割了暗中的利益鏈條_也體現了“把該放的權力放開放到位”的改革要求.
相對於一些口號式改革_車檢新政改革既有實質內容_也更加徹底.這樣的改革越多_公眾越受益.不過_讓車檢改革的效果如預期實現_還有一些細節需要綴補.比如_社會化驗車機構的資質如何確定；在競爭壓力下_社會化驗車是否會流於形式_其主體責任如何認定；公安、質監部門退出相關領域後_是否會形成其他權力嫁接關系等等.
權力退出是改革_社會承接也是改革.只有方方面面的協調做到位_改革才有持續性.車檢新政如此_其他改革也如是.（特約評論員徐立凡）