治理擁堵不應再頭痛醫頭、腳痛醫腳

 　　近日，針對國內治理交通擁堵的問題，再一次成為人們關注的焦點。這不僅僅是因為，擁堵雖早就提到管理部門的議事日程，但治理的成效仍難令人滿意；還在於面對越發復雜的擁堵局面，一些紙面意義的解決預案爭論起來雷聲巨大、落實起來卻雨點很小，這不能不說對待擁堵問題頗有些無可奈何！為此，在更多的國際治理交通利好的消息不斷傳來的時候，這就更會讓消費者糾結不已！     　　以北京的高峰期擁堵為例，擁有著近六百萬輛機動車，其高峰期的擁堵狀況，大有越來越讓消費者頭疼的趨勢！相比之下，機動車保有量更多的東京、紐約等城市，卻並未突顯出像北京這樣的擁堵嚴重突出問題。雖然，這些國際大都市，也會出現高峰期的行駛不暢，但以每小時的機動車平均行駛速度計算，明顯都要高於北京的交通速度，這就很明顯的說明了，解決擁堵問題，不僅需要改善交通的硬件優勢；還需要管理與疏堵交通的軟件能力，這才是解決問題的根本所在。   　　對於交通設施的硬件優勢發展來說，近些年的城市道路的改善與建設，可以說是有目共睹的。但在交通環境改善的前提下，仍很難見到成效，這確實反映了車多對道路承載力的影響巨大。按理說，先期規劃好車輛的保有量與使用率、並與城市交通的承載能力相吻合，這是讓道路暢通起來的關鍵。而現在的道路狀況與擁堵現狀，確實難以體現合理規劃。一旦遇到高峰期的多車匯合，自然就會形成行駛舉步維艱的諸多難題。更何況，一些道路的建設與規劃，明顯的行程了諸多的“嗓子眼”問題以及不合理的設置進出主路路口的現象，這樣，縱然是道路建設的再寬、也是無濟於事的。所以，針對這樣的被動擁堵節點問題，只有通過合理的規劃已經精確快速地落實，才能夠真正的做到解決。   　　而在軟件能力的建設方面，管理辦法與疏堵能力，確實成了解決交通問題的重要步驟。像有關部門早就提出了征收擁堵費問題，這盡管是在借鑒國際征收擁堵費用的有效做法，但在國內卻很難行得通。其原因就在於，一方面我們的征收，容易出現變調的做法，從而容易改變收費解決擁堵問題的初衷；另一方面，在國內的擁堵問題上，沒有考慮對消費的合理引導，以至於超負荷消費在城市運行中的比例越來越大，這或許才是造成交通不斷超負荷運轉的關鍵。   　　就拿國際征收擁堵費來說，像新加坡、倫敦、紐約，都不同程度的收取高峰時段的擁堵費，並且能夠有效減少機動車流量。而國內實施起來，不僅會讓一些特權車減免收費，也會在執行力度上大打折扣，這比較起來倫敦敢向美國總頭車隊征收費用，顯然是不能同日而語的，更不會讓普通消費者信服！而在引導合理消費問題方面，國外的家庭汽車保有量，確實明顯多於國內的家庭保有量，但國際上存在著自覺消費與量力而行消費的理性消費觀念。而在這方面，國內城市的大量超負荷消費，顯然造成汽車頻繁使用的特點，這樣一來、不堵才怪呢！   　　在這種情況下，解決擁堵問題，就需要先從規劃與執行力兩方面入手，並真正做到及時發現問題與及時解決問題同步，這才能夠讓解決交通擁堵真正行動起來。這不僅涉及到言必行、行必果的執行力問題；更涉及到科學合理的規劃問題，所以，才是需要管理者多有作為的全新舉措。反之，任何好的制度方式出台，都很可能會被一拖再拖的變的老化與失效！同時也不斷湧入的新車流所淹沒，這恐怕才是最令人遺憾的！   　　其實，完善道路規劃、征收擁堵費，都不失為解決擁堵問題的重要辦法。但不得不說，這是需要嚴格執行與消費者全面遵守的前提下，才能夠順利地實現。同樣，也應該以尊重普通消費者利益為重加以解決，才是最為合理的。如果征收擁堵費、也像征收個人所得稅那樣，讓普通人更多的養富人的話，顯然是很難行得通的！所以，作為治理交通的新舉措，不僅需要人人平等的對待、更需要杜絕頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象，這才是讓交通順暢起來的前提。有了這些前提，與交通擁堵相關的污染等問題，自然就會迎刃而解了......！