人大代表：專車被定義為黑車 出租車未放開

[車維修 新聞] 目前正值全國兩會在北京召開，人大代筆和政協委員齊聚北京，隨著汽車市場的快速成長，滯後的法律約束政策使得問題不斷被暴露出來，回顧2014年各地紛紛出現了取締專車的報道，“專車”被定義為“黑車”的新聞也屢見報端，“專車”、“黑車”成為議論的焦點，現在就跟隨筆者看看兩會人大代表對“專車”的看法。

全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明表示：出租車不該負擔公益性公共交通的職能，“問題是人們有沒有自由選擇空間，老百姓打的難，的哥們叫苦連天，出租公司還得便宜賣乖，還覺得他們的利潤很低。”

蔡繼明同時建議放開出租車市場，“相對來說，‘黑車’比正規出租車可能出現較多的不安全事故，根本原因是沒有放開出租車市場，沒有納入正規管理。如果放開市場，‘黑車’就能夠得到正常營業執照，那麼它就必然納入監管，就和你在冊出租車同樣了。”

就在前不久的地方兩會上，廣東省人大代表張麗傑也表示：深圳壟斷的出租車行業規則亟須打破。專車與出租車同時出現，體現的正是大城市公共出行的旺盛市場和民眾個性化選擇的需要。建議加強制度建設，立法監管互聯網“專車”市場，讓二者“和平共處”。

當然也有對專車持反對意見的，上海市政協委員屠海鳴：“專車”運營平台如果招募無營運資質的私家車從事營運，只要發現一次，就要面臨“平台被封”的處罰，而不僅僅是罰款了事。

而根據《城市出租車管理辦法》，法律制度規定出租車營運是一種特許經營，這種特許經營必須要經過相關的政府職能部門的批准才能夠從事出租車的客運服務，如果沒有獲得法律授權的機構的批准，那麼從事運輸服務的行為，我們稱之為違法行為也好，‘黑車’也好，就該劃為非法運輸范圍。